The Economic Nature and Classification of Financial Flows of Budgetary Institutions

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32515/2663-1636.2025.14(47).67-78

Keywords:

financial flows of budgetary institutions, revenues of budgetary institutions, expenditures of budgetary institutions, budget estimate of budgetary institutions, own revenues of budgetary institutions, budget financing, financial support

Abstract

The purpose of this article is to provide a theoretical substantiation of the economic nature of financial flows of budgetary institutions and to develop their generalized classification model based on the analysis of existing scientific approaches to the classification of revenues and expenditures of public sector institutions, as well as the study of current budget legislation that determines the procedure for their formation and use.

The article examines the economic nature of financial flows of budgetary institutions, which are formed and used exclusively within the framework of budget legislation and the approved budget estimate, and reflect the process of transformation of financial resources of the state and territorial communities into socially useful services that ensure the performance of public sector functions. It is established that existing approaches to the classification of revenues and expenditures are fragmented and do not provide a holistic understanding of the structure and purpose of financial resources of budgetary institutions. Based on the systematization of scientific views and the analysis of current budget legislation, a generalized classification model of financial flows of budgetary institutions has been developed, and each of the proposed classification criteria has been characterized.

It is determined that the financial flows of budgetary institutions represent an integral system of movement of budgetary resources that ensures the fulfillment of socially significant functions assigned to the state and local self-government bodies. Their economic nature is conditioned by the targeted and regulated nature of revenues and expenditures, which are formed and used exclusively within the framework of budget legislation and the approved budget estimate. It is proposed to analyze the financial flows of budgetary institutions according to the criteria presented in the generalized classification model, namely: by sources of formation / coverage, by budget classification, by reflection in financial reporting and accounting forms, by the possibility of planning, by the possibility of forecasting, by the nature of receipts, by the period of occurrence, by sources of receipts, by principles of recognition, and by the nature of use. This approach will allow for a comprehensive assessment of the structure, dynamics, and balance of revenues and expenditures, as well as improve the validity of managerial decisions regarding the formation and use of financial resources. Prospects for further research are seen in the development of methodological approaches to evaluating the efficiency of formation and use of financial flows of budgetary institutions based on the proposed classification model.

Author Biography

Anna Lebedenko, Odesa National Economic University, Odesa, Ukraine

Postgraduate (student of the third (educational and scientific) level of higher education)

References

Список літератури

1. Бондаренко Н.М., Гузенко Ю.А. Сучасні підходи до сутності доходів і видатків бюджетних установ. Мукачівський державний університет. 2017. № 8. С. 716-722. URL: https://economyandsociety.in.ua/journals/8_ukr/119.pdf (дата звернення: 01.12.2025).

2. Бюджетний кодекс України : Кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI; станом на 4 липня.2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (дата звернення: 01.12.2025).

3. Державний веб-портал бюджету для громадян. URL: https://openbudget.gov.ua/ (дата звернення: 01.12.2025).

4. Дехтяр Н.А., Дейнека О.В., Люта О.В. Фінанси бюджетних установ: навчальний посібник. Суми: Сумський державний університет, 2020. 229 с. URL: https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/80484/3/Dekhtiar_finansy_biudzhetnykh_ustanov.pdf (дата звернення: 01.12.2025).

5. Кудренко Н.В., Бай В.О. Доходи і видатки бюджетних установ як об’єкти бухгалтерського обліку. Макроекономічні аспекти сучасної економіки. 2021. № 1 (236). С. 18-24. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/frvu_2021_1_4 (дата звернення: 01.12.2025).

6. Литвинчук І.В., Прохорчук Н.О. Класифікація доходів загальноосвітніх навчальних закладів: критичний огляд. Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. 2019. № 1 (42). С. 48-57. DOI: http://dx.doi.org/10.26642/pbo-2019-1(42)-48-57.

7. Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку в державному секторі 124 «Доходи» : Наказ Міністерства фінансів України від 24.12.2010 № 1629; станом на 28 липня 2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0089-11#Text (дата звернення: 01.12.2025).

8. Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку в державному секторі 135 «Витрати» : Наказ Міністерства фінансів України від 18.05.2012 № 568; станом на 01 січня 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0903-12#Text (дата звернення: 01.12.2025).

9. Облік у бюджетних установах : навчальний посібник / ред. В.С. Леня. Чернігів: Десна Поліграф, 2016. 560 с. URL: https://xn--e1ajqk.kiev.ua/wp-content/uploads/2019/12/Len-V-S-budjet-book.pdf (дата звернення: 01.12.2025).

10. Петрук О.М., Тищенко Т.Я. Бухгалтерський облік доходів спеціального фонду бюджетних установ органів статистики. Вісник Житомирського державного технологічного університету. 2007. Вип. № 3(41). С. Економічні науки. С. 88-97. URL: https://library.ztu.edu.ua/e-copies/VISNUK/41_3/88.pdf (дата звернення: 01.12.2025).

11. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228; станом на 28 жовтня 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-2002-%D0%BF#Text (дата звернення: 01.12.2025) (дата звернення: 01.12.2025).

12. Свірко С.В. Бухгалтерський облік в бюджетних установах України: методологія і організація: дис.... доктора екон. наук: 08.06.04. Київ: КНЕУ ім. Вадима Гетьмана, 2006. 514 с.

13. Соловйова Н.В. Облік виконання кошторисів головних розпорядників бюджетних коштів. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2017. № 14. С. Міжнародні економічні відносини та світове господарство. С. 133-137. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/16854 (дата звернення: 01.12.2025).

References

1. Bondarenko N.M., & Huzenko Yu.A. Modern approaches to the essence of revenues and expenditures of budgetary institutions. Mukachivskyi derzhavnyi universytet. 8, 713-722. https://economyandsociety.in.ua/journals/8_ukr/119.pdf [in Ukrainian].

2. Budget Code of Ukraine: Code of Ukraine. (2025, Jule 04). № 2456-VI. (2010, Jule 08). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

3. The State Budget Web portal for citizens. https://openbudget.gov.ua/.

4. Dekhtiar N.A., Deineka O.V., Liuta O.V. (2020). Finances of budgetary institutions. Sumy: Sumsjkyj derzhavnyj universytet. https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/80484/3/Dekhtiar_finansy_biudzhetnykh_ustanov.pdf [in Ukrainian].

5. Kudrenko N.V., & Bai V.O. (2021). Revenues and expenditures of budgetary institutions as objects of accounting. Makroekonomichni aspekty suchasnoi ekonomiky. 1 (236), 18-24. http://nbuv.gov.ua/UJRN/frvu_2021_1_4 [in Ukrainian].

6. Lytvynchuk I.V., & Prokhorchuk N.O. (2019). Classification of revenues of general educational institutions: critical review. Problemy teorii ta metodolohii bukhhalterskoho obliku, kontroliu i analizu. 1 (42), 48-57. [in Ukrainian] http://dx.doi.org/10.26642/pbo-2019-1(42)-48-57.

7. Ministry of Finance of Ukraine. (2017, Jule 28). National Accounting Standard in the Public Sector 124 “Revenues”. № 1629 (2010, December 24). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0089-11#Text.

8. Ministry of Finance of Ukraine. (2022, Decemder 01). National Accounting Standard in the Public Sector 135 “Expenses”. № 568 (2012, May 18). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0903-12#Text.

9. Lenia V.S. (2016). Accounting in budgetary institutions. Chernihiv Desna Polighraf. URL: https://xn--e1ajqk.kiev.ua/wp-content/uploads/2019/12/Len-V-S-budjet-book.pdf [in Ukrainian].

10. Petruk O.M., Tyshchenko T.Ya. (2007). Accounting for the revenues of the special fund of statistical authorities’ budgetary institutions. Visnyk Zhytomyrskoho derzhavnoho tekhnolohichnoho universytetu. 3 (41). 88-97. https://library.ztu.edu.ua/e-copies/VISNUK/41_3/88.pdf [in Ukrainian].

11. Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025, October 28). On the approval of the Procedure for drafting, reviewing, approving, and the basic requirements for the execution of budgets of budgetary institutions. № 228. (2002, February 28). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-2002-%D0%BF#Text.

12. Svirko, S. (2006). Accounting in the budgetary institutions of Ukraine: methodology and organization. Doctor’s thesis. Kyiv: Vadym Hetman Kyiv National Economic University [in Ukrainian].

13. Soloviova N.V. (2017). Accounting for the estimates of the main spending units. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. 14, 133-137. https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/16854 [in Ukrainian].

Published

2025-12-23

How to Cite

Lebedenko, A. (2025). The Economic Nature and Classification of Financial Flows of Budgetary Institutions. Central Ukrainian Scientific Bulletin. Economic Sciences, (14(47), 67–78. https://doi.org/10.32515/2663-1636.2025.14(47).67-78

Issue

Section

INTERNATIONAL ECONOMIC RELATION ECONOMICS AND MANAGEMENT OF NATIONAL ECONOMY