Features of the formation and use of accounting policies of public sector entities
DOI:
https://doi.org/10.32515/2663-1636.2025.14(47).302-315Keywords:
public sector, public sector entity, public finance management, information support, accounting, accounting policyAbstract
In the current economic environment, public sector entities play an important role in ensuring the country's economic stability and development. Their activity, in particular, is characterized by issues in the accounting of public sector entities. The purpose of the article is to study the features and problems of the formation and use of accounting policy of public sector entities and to develop recommendations for its improvement. In the course of the research, methods of analyzing legislative and regulatory documents, studying scientific literature, analyzing the practices of formation and use of accounting policies of public sector entities, as well as methods of induction, deduction, and a systems approach were used to develop recommendations for improving the accounting policies of public sector entities.
The interpretation of the terms 'public sector' and 'public sector in the economy' has been studied. The importance of public finance management has been analyzed. Accounting in the public sector has been defined as a component of information support, which is a fundamental element of the public finance management system. The features of accounting in the public sector have been systematized. The common and distinctive characteristics of accounting in the public sector of the economy and in budgetary institutions have been examined. It has been determined that one of the main components of accounting in the public sector is the accounting policy of a public sector entity. The influence of specific aspects of a public sector entity’s activity on the choice of accounting methods has been summarized. The problems of forming and using the accounting policy of public sector entities in Ukraine have been investigated.
It has been proven that addressing the issues of forming and implementing accounting policies for public sector entities in Ukraine requires a comprehensive approach, which includes developing a unified methodology for forming accounting policies, enhancing the qualifications of accounting staff, improving the control system, and ensuring adequate funding. The stages of developing and implementing a unified methodology for forming accounting policies in Ukraine's public sector have been proposed. The implementation of a unified methodology will contribute to improving the quality of financial reporting, ensuring its reliability and comparability, as well as enhancing public financial management
References
Список літератури
1. Бардаш С.В., Свірко С.В., Краєвський В.М. Загальна концепція організації бухгалтерського обліку суб’єктів державного сектору. Український економічний часопис. Випуск 2. 2023. С.10-16.
2. Державний сектор – Вікіпедія. URL: https://surl.lu/lnqkbu (дата звернення 12.10.2025)
3. Державний сектор в економіці - Енциклопедія сучасної України. державний сектор в економіці. URL: https://www.clipr.cc/wZ16s (дата звернення 12.10.2025)
4. Канєва Т.В., Шевченко С.О. Облікова політика суб’єктів державного сектору економіки України. Економіка і управління. Економічний вісник університету. 2015. Випуск № 27/1. С.77-81.
5. Кулик В.А. Облікова політика підприємства: набутий досвід та перспективи розвитку: монографія. Полтава: РВВ ПУЕТ, 2014. с. 373.
6. Методичні рекомендації щодо облікової політики суб’єкта державного сектору: Наказ Міністерства фінансів України від 23.01.2015 р. № 11.
7. Наказ Міністерства фінансів України від 22 грудня 2025 року №644. URL: https://surl.li/hybmmc (дата звернення 12.10.2025)
8. Писарчук О. В., Кудіна О.М., Тютлікова В.В. Проблемні аспекти формування облікової політики суб’єкта державного сектору. URL: https://surl.li/rimfij (дата звернення 12.10.2025)
9. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.99 № 996-ХIV. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/996-14 (дата звернення 12.10.2025 )
10. Про затвердження національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі : Наказ Мінфін України від 24.12.2010 № 1629. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/z0087-11/ed20120518 (дата звернення 12.10.2025)
11. Смірнова І.В., Смірнова Н.В., Олейніченко Д.О. Особливості використання облікової політики в системі управління. Центральноукраїнський науковий вісник. Економічні науки, № 12(45), 2024 рік. Кропивницький: ЦНТУ. С. 142-153. DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2024.12(45).319-329
12. Стратегія модернізації системи бухгалтерського обліку та фінансової звітності в державному секторі до 2025 року. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-uhvaliv-strategiyu-modernizaciyi-sistemi-buhobliku-ta-finzvitnosti-v-derzhsektori-do-2025-roku (дата звернення 12.10.2025)
13. Шалімова Н.С., Смірнова І.В., Смірнова Н.В. Вплив елементів облікової політики на формування показників фінансової звітності бюджетних установ. Ефективна економіка. 2020. № 1. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7970 (дата звернення 12.10.2025)
References
1. Bardash, S.V., Svirko, S.V., & Kraievskyi V.M. (2023). General concept of accounting organization of public sector entities. Ukrainskyi ekonomichnyi chasopys, 2, 10-16 [in Ukrainian].
2. Public sector - Wikipedia. https://surl.lu/lnqkbu [in Ukrainian].
3. Public sector in the economy - Encyclopedia of modern Ukraine. public sector in the economy. https://www.clipr.cc/wZ16s [in Ukrainian].
4. Kanieva, T.V., Shevchenko, S.O. (2015). Accounting policy of public sector entities of the economy of Ukraine. Ekonomika i upravlinnia. Ekonomichnyi visnyk universytetu, № 27/1, 77-81 [in Ukrainian].
5. Kulyk, V.A. (2014). Accounting policy of the enterprise: acquired experience and development prospects: monograph, Poltava: RVV PUET [in Ukrainian].
6. Order of the Ministry of Finance of Ukraine. On approval of Methodological recommendations on the accounting policy of a public sector entity № 11. (2015, January 23) [in Ukrainian].
7. Order of the Ministry of Finance of Ukraine № 644. (2025, December 22). https://surl.li/hybmmc [in Ukrainian].
8. Pysarchuk, O.V., Kudina, O. M., & Tiutlikova, V. V. (2015). Problematic aspects of forming the accounting policy of a public sector entity. https://surl.li/rimfij [in Ukrainian].
9. Law of Ukraine on accounting and financial reporting in Ukraine № 996-XIV. (1999, July 07). http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/996-14 [in Ukrainian].
10. Order of the Ministry of Finance of Ukraine. On approval of national accounting regulations (standards) in the public sector № 1629. (2010, December 24). http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0087-11/ed20120518 [in Ukrainian].
11. Smirnova, I.V., Smirnova, N.V., & Oleinichenko, D.O. (2024). Peculiarities of using accounting policies in the management system. Tsentralnoukrainskyi naukovyi visnyk. Ekonomichni nauky, 12(45), 142-153. [in Ukrainian] https://doi.org/10.32515/2663-1636.2024.12(45).319-329.
12. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine on approval of Strategy for Modernizing the Accounting and Financial Reporting System in the Public Sector by 2025 № 437. (2018, June 20). https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-uhvaliv-strategiyu-modernizaciyi-sistemi-buhobliku-ta-finzvitnosti-v-derzhsektori-do-2025-roku [in Ukrainian].
13. Shalimova, N.S., Smirnova, I.V., & Smirnova, N.V. (2020). The Influence of Accounting Policy Elements on the Formation of Financial Reporting Indicators of Budgetary Institutions. Efektyvna ekonomika, 1. http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7970 [in Ukrainian].
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Iryna Smirnova, Nadiia Smirnova, Denys Oleinichenko

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.