Аудит сталого розвитку: передумови та перспективи впровадження
DOI:
https://doi.org/10.32515/2663-1636.2025.13(46).2.182-191Ключові слова:
сталий розвиток, Цілі сталого розвитку, державний аудит, завдання з надання впевненості, користувачі, економічна безпека, звітність зі сталого розвитку, Міжнародний стандарт із забезпечення сталого розвитку, предмет завдання, інформація з предмету із завданняАнотація
Статтю присвячено обґрунтуванню методологічних передумов і визначенню перспектив розвитку аудиту сталого розвитку в Україні з урахуванням двох взаємопов’язаних напрямів: державного аудиту Цілей сталого розвитку та незалежного надання впевненості щодо звітності зі сталого розвитку.
Актуальність дослідження зумовлена тим, що сталий розвиток перетворився на систему цілей, показників і підзвітності для держави та бізнесу, що посилює потребу в незалежній перевірці достовірності даних, якості управлінських рішень і результативності заходів, які декларуються як внесок у досягнення ЦСР і цілей у сфері сталого розвитку. Установлено, що в державному аудиті сталий розвиток операціоналізується через аудит готовності та аудит впровадження ЦСР як різновид аудиту ефективності, орієнтований на оцінювання узгодженості політик, координації, систем моніторингу та підзвітності. Показано, що в незалежній практиці формується окремий сегмент завдань з надання впевненості щодо звітності зі сталого розвитку, а прийняття ISSA 5000 закріплює їх як завдання з надання впевненості, відмінні від аудиту чи огляду історичної фінансової інформації, визначаючи рамку для предмета, критеріїв і рівнів впевненості. Обґрунтовано доцільність дворівневого підходу до формулювання об’єкта: для державного аудиту - імплементація ЦСР (готовність, процеси, програми, підзвітність), для незалежного - звітність зі сталого розвитку як предметна інформація, підготовлена за визначеними критеріями. Запропоновано підхід до структуризації предмета завдання через виокремлення загального предмета та предмета другого порядку, що дає змогу обґрунтувати вибір інформації з предмета завдання й сформувати класифікацію можливих форм такої інформації у сфері сталого розвитку; доведено, що переважна частина відповідних завдань стосується історичної нефінансової інформації, тоді як перевірка планів і цілей належить до прогнозної нефінансової, а оцінювання прогнозних фінансових наслідків - до прогнозної фінансової інформації.
Обґрунтовано, що напрямом подальших досліджень є методичне опрацювання критеріїв та доказової бази: забезпечення якості даних у завданнях з надання впевненості щодо звітності зі сталого розвитку, а також розвиток інструментарію аудиту ефективності для оцінювання результативності державних політик і програм, спрямованих на досягнення Цілей сталого розвитку.
Посилання
Список літератури
1. Андрощук І.І. Завдання з надання впевненості крім аудиту та огляду в системі аудиторських послуг: дис. … канд. економ. наук: 08.00.09. Кіровоград, 2016. 326 с.
2. Ганущак В.Ю. Аудит цілей сталого розвитку: міжнародний досвід. URL: https://doi.org/10.36074/logos-28.04.2023.11 (дата звернення 01.05.2025).
3. Давидов Г.М. Аудит: теорія і практика: Монографія. Кіровоград: ТОВ «Імекс-ЛТД», 2006. 324 с.
4. Додаток до Міжнародних стандартів контролю якості, аудиту, огляду, іншого надання впевненості та супутніх послуг, видання 2018 року, частина ІІІІ. URL: https://mof.gov.ua/uk/archive_of_translations-760 (дата звернення 01.11.2023).
5. Долбнєва Д.В. Сучасний стан проведення державного фінансового аудиту в Україні та перспективи його розвитку. Бізнес-Інформ. 2017. №11. С. 328-334.
6. Кучерява М.В., Швагер А.В. Аудит звітності підприємств про сталий розвиток: досвід регулювання в Європейському Союзі. Наукові праці НДФІ. 2023. №4(105). С. 110- http://doi.org/10.33763/npndfi2023.04.110
7. Петрик О.А. Аудит : методологія і організація : монографія. К. : КНЕУ, 2003. 260 с.
8. Піхоцький В.Ф., Рисін В.В., Любенко А.М. Ефективність фінансового контролю та державного аудиту для забезпечення фінансово-економічної стійкості держави. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2019. 1(28). С. 205–215. URL: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i28.164008 (дата звернення 10.05.2023).
9. Проблеми і перспективи розвитку аудиту в Україні : Монографія / За заг. ред. д.е.н., проф. Пушкаря М.С. Тернопіль: «Карт-Бланш», 2012. 220 с.
10. Проскуріна Н.М. Процедурне забезпечення аудиту: теорія і практика : монографія. К.: Інформ.-аналіт. Агентство, 2011. 739 с.
11. Рядська В.В. Аудит в економічній системі України : сучасний стан та концепція розвитку : монографія. Чернигів : Видавець Лозовий В.М., 2014. 472 с.
12. Сисоєва І.М., Добіжа Н.В. Особливості здійснення державного фінансового контролю в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2021. №18. С. 12-18
13. Слободяник Ю.Б. Державний аудит в Україні: теорія, методологія, організація : дис. на здобуття наук. ступ. докт. екон. наук 08.00.09 / Одеса, 2014. 585 с.
14. Уряд схвалив законопроєкт щодо удосконалення законодавства у сфері аудиторської діяльності. Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/uriad_skhvaliv_zakonoproiekt_ shchodo_udoskonalennia_zakonodavstva_u_sferi_auditorskoi_diialnosti-5303 (дата звернення 20.11.2025).
15. Чорновол А.О., Табенська Ю.В. Ефективність управлінський дій та рішень під час проведення державного фінансового аудиту місцевих бюджетів. Вісник Чернівецького торговельно-економічного інституту. Економічні науки. Чернівці, 2020. Випуск № IV (80). С.113-125.
16. Auditing the SDGs. INTOSAI Development Initiative. Supporting effective, accountable and inclusive Supreme Audit Institutions. URL: https://www.idi.no/work-streams/relevant-sais/auditing-sdgs (дата звернення 10.05.2023).
17. Auditing the SDGs. INTOSAI Development Initiative. Supporting effective, accountable and inclusive Supreme Audit Institutions. URL: https://www.idi.no/work-streams/relevant-sais/auditing-sdgs (дата звернення 01.11.2023).
18. Directive (EU) 2022/2464 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 amending Regulation (EU) No 537/2014, Directive 2004/109/EC, Directive 2006/43/EC and Directive 2013/34/EU, as regards corporate sustainability reporting . URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022L2464 (дата звернення 20.11.2025).
19. ESG звітність: аналіз практик розкриття інформації. URL: https://gto.dixigroup.org/assets/images/files/gto-reporting-survey.pdf (дата звернення 20.11.2025).
20. European Commission, Directorate-General for Budget. Financial regulation applicable to the general budget of the Union : July 2018, Publications Office. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2761/816722 (дата звернення 10.05.2023).
21. IDI’s SDGs Audit Model ISAM 2024. INTOSAI. URL: https://idi.no/wp-content/uploads/resource_files/isam-2024-final-ecopy.pdf (дата звернення 20.11.2025).
22. International Standard on Sustainability Assurance 5000, General Requirements for Sustainability Assurance Engagements. URL: https://ifacweb.blob.core.windows.net/publicfiles/2025-01/IAASB-International-Standard-on-Sustainability-Assurance-ISSA-5000.pdf (дата звернення 20.11.2025).
23. INTOSAI. Documents – Open access. URL: https://www.intosai.org/documents/open-access (дата звернення 10.05.2023).
24. ISSAI INTOSAI 100 FUNDAMENTAL PRINCIPLES OF PUBLICSECTOR AUDITING. URL: https://www.issai.org/wp-content/uploads/2019/08/ISSAI-100-Fundamental-Principles-of-Public-Sector-Auditing-1.pdf (дата звернення 20.11.2025).
25. ISSAI INTOSAI 3000 Performance Audit Standard. URL: https://www.issai.org/wp-content/uploads/2019/08/ISSAI-3000-Performance-Audit-Standard.pdf (дата звернення 20.11.2025).
26. NNEX I to Commission Delegated Regulation (EU) 2023/2772 supplementing Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council as regards sustainability reporting standards, published in the Official Journal of the European Union on 22 December 2023 and including the corrigendum published on 18 April 2024. European sustainability reporting standards (ESRS). URL: https://xbrl.efrag.org/e-esrs/esrs-set1-2023.html (дата звернення 20.11.2025).
References
1. Androshchuk, I. I. (2016). Assurance Engagements Except for Audit and Review in the System of Audit Services. Сandidate’s thesis. Kirovohrad: KNTU [in Ukrainian].
2. Ганущак В.Ю. Аудит цілей сталого розвитку: міжнародний досвід. URL: https://doi.org/10.36074/logos-28.04.2023.11 (дата звернення 01.05.2025).
3. Davidov, H.M. (2006). Audyt : teoriia i praktyka [Audit: theory and practice]: monograph. Kirovohrad: Imex-LTD LLC [in Ukrainian].
4. Supplement to the Handbook of International Quality Control, Auditing, Other Assurance, Related Services Pronouncements. 2018 Edition. Volume III. https://mof.gov.ua/uk/archive_of_translations-760
5. Dolbnieva, D.V. (2017). Suchasnyi stan provedennia derzhavnoho finansovoho audytu v Ukraini ta perspektyvy yoho rozvytku [The current state of state financial audit in Ukraine and prospects for its development]. Biznes-Inform - Business-Inform, 11, 328-334 [in Ukrainian].
6. Кучерява М.В., Швагер А.В. Аудит звітності підприємств про сталий розвиток: досвід регулювання в Європейському Союзі. Наукові праці НДФІ. 2023. №4(105). С. 110- http://doi.org/10.33763/npndfi2023.04.110
7. Petryk, O.A. (2003) Audyt : metodolohiia i orhanizatsiia [Audit: Methodology and Organization]. K. : KNEU [in Ukrainian].
8. Pikhotskyi V.F., Rysin V.V., & Liubenko A.M. (2019). Efektyvnist finansovoho kontroliu ta derzhavnoho audytu dlia zabezpechennia finansovo-ekonomichnoi stiikosti derzhavy [Effectiveness of financial control and state audit to ensure financial and economic stability of the state]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 1(28), 205–215. Retrieved from https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i28.164008 [in Ukrainian].
9. Pushkar, M.S. (Eds.). (2012). Problemy i perspektyvy rozvytku audytu v Ukraini [Problems and prospects of audit development in Ukraine]. Ternopil: «Kart-Blansh» [in Ukrainian].
10. Proskurina, N.M. (2011). Protsedurne zabezpechennya audytu: teoriya i praktyka: monohrafiya [Procedural provision of audit: theory and practice]. Kyiv : Informatsiyno-analitychne ahentstvo [in Ukrainian].
11. Riadska, V.V. (2014). Audyt v ekonomichnii systemi Ukrainy : suchasnyi stan ta kontseptsiia rozvytku [Audit in the economic system of Ukraine: current status and concept of development]. Chernyhiv : Vydavets Lozovyi V.M. [in Ukrainian].
12. Sysoieva I.M., & Dobizha N.V. (2021). Osoblyvosti zdiisnennia derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini [Peculiarities of state financial control in Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid - Investments: practice and experience, 18, 12-18 [in Ukrainian].
13. Slobodianyk, Yu.B. (2014). Derzhavnyi audyt v Ukraini: teoriia, metodolohiia, orhanizatsiia [State audit in Ukraine: theory, methodology, organization]. Doctor’s thesis. Odesa [in Ukrainian].
14. Уряд схвалив законопроєкт щодо удосконалення законодавства у сфері аудиторської діяльності. Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/uriad_skhvaliv_zakonoproiekt _shchodo_udoskonalennia_zakonodavstva_u_sferi_auditorskoi_diialnosti-5303 (дата звернення 20.11.2025).
15. Chornovol, A.O., & Tabenska, Yu.V. (2020). Efektyvnist upravlinskyi dii ta rishen pid chas provedennia derzhavnoho finansovoho audytu mistsevykh biudzhetiv [The effectiveness of management actions and decisions during the state financial audit of local budgets]. Visnyk Chernivetskoho torhovelno-ekonomichnoho instytutu. Ekonomichni nauky - Bulletin of the Chernivtsi Trade and Economic Institute. Economic sciences, 4 (80), 113-125 [in Ukrainian].
16. Auditing the SDGs. INTOSAI Development Initiative. Supporting effective, accountable and inclusive Supreme Audit Institutions. URL: https://www.idi.no/work-streams/relevant-sais/auditing-sdgs (дата звернення 10.05.2023).
17. Auditing the SDGs. INTOSAI Development Initiative. Supporting effective, accountable and inclusive Supreme Audit Institutions. URL: https://www.idi.no/work-streams/relevant-sais/auditing-sdgs (дата звернення 01.11.2023).
18. Directive (EU) 2022/2464 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 amending Regulation (EU) No 537/2014, Directive 2004/109/EC, Directive 2006/43/EC and Directive 2013/34/EU, as regards corporate sustainability reporting . URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022L2464 (дата звернення 20.11.2025).
19. ESG звітність: аналіз практик розкриття інформації. URL: https://gto.dixigroup.org/assets/images/files/gto-reporting-survey.pdf (дата звернення 20.11.2025).
20. European Commission, Directorate-General for Budget. Financial regulation applicable to the general budget of the Union : July 2018, Publications Office. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2761/816722 (дата звернення 10.05.2023).
21. IDI’s SDGs Audit Model ISAM 2024. INTOSAI. URL: https://idi.no/wp-content/uploads/resource_files/isam-2024-final-ecopy.pdf (дата звернення 20.11.2025).
22. International Standard on Sustainability Assurance 5000, General Requirements for Sustainability Assurance Engagements. URL: https://ifacweb.blob.core.windows.net/publicfiles/2025-01/IAASB-International-Standard-on-Sustainability-Assurance-ISSA-5000.pdf (дата звернення 20.11.2025).
23. INTOSAI. Documents – Open access. URL: https://www.intosai.org/documents/open-access (дата звернення 10.05.2023).
24. ISSAI INTOSAI 100 FUNDAMENTAL PRINCIPLES OF PUBLICSECTOR AUDITING. URL: https://www.issai.org/wp-content/uploads/2019/08/ISSAI-100-Fundamental-Principles-of-Public-Sector-Auditing-1.pdf (дата звернення 20.11.2025).
25. ISSAI INTOSAI 3000 Performance Audit Standard. URL: https://www.issai.org/wp-content/uploads/2019/08/ISSAI-3000-Performance-Audit-Standard.pdf (дата звернення 20.11.2025).
26. NNEX I to Commission Delegated Regulation (EU) 2023/2772 supplementing Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council as regards sustainability reporting standards, published in the Official Journal of the European Union on 22 December 2023 and including the corrigendum published on 18 April 2024. European sustainability reporting standards (ESRS). URL: https://xbrl.efrag.org/e-esrs/esrs-set1-2023.html (дата звернення 20.11.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Н.С. Шалімова, В.В. Шалімов, І.І. Андрощук
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
